La Pac profite inégalement aux pays d’Europe centrale. Même si Eurostat ne communique qu’une évolution indicielle des revenus agricoles dans chacun des vingt-huit pays membres, l’information délivrée donne quelques enseignements importants.
Depuis l’entrée en vigueur de la dernière réforme de la Pac en 2015, le revenu agricole par actif (salarié et non salarié) a progressé de 12 points dans l’ensemble de l’Union européenne selon l’organisme européen Eurostat. Mais la hausse n’excède pas 3 points à l’échelle des quinze pays membres historiques.
Selon Eurostat, la France s’en sortirait mieux. Même en forte baisse cette année, le revenu par actif agricole est supérieur de 8 points à son niveau de 2015 et de 15 % par rapport à l’année 2000. Cependant, la baisse du nombre d’agriculteurs n’a pas du tout profité à ceux encore en activité. Une grande partie de la valeur ajoutée produite continue à leur échapper en termes de revenu.
L’Irlande décroche la palme parmi les quinze pays membres historiques de l’Union européenne. Le revenu par actif agricole a augmenté de 24 points depuis 2015 et de 77 % depuis l’an 2000.
En Allemagne, les revenus des agriculteurs sont à peine équivalents à leur niveau de l’an 2000, oscillant du simple au double d’une année sur l’autre. Aux Pays-Bas, ils sont inférieurs de 7 points.
Les spécialisations des pays orientent fortement l’évolution des revenus agricoles. L’Irlande profite pleinement de la fin des quotas laitiers en ayant libéralisé sa production de lait dès le début des années 2010.
Dans les pays de l’est aussi, leur spécialisation influe sur le rythme de croissance des revenus agricoles.
Parmi les trois pays baltes, la Lettonie, très portée sur l’élevage laitier, s’en tire le mieux (hausse des revenus de 68 % en 10 ans alors que dans le même temps, le niveau de vie des paysans estoniens a stagné et celui des agriculteurs lituaniens n’a crû que de 27 %. Or la Lituanie est un pays exportateur de céréales qui compte dans l’Union européenne.
Ce sont les aides Pac, versées indépendamment du niveau de vie des paysans, qui ont tiré ces revenus à la hausse, et les plus faibles en particulier (en Bulgarie et en Roumanie).
En Roumanie en Bulgarie, le revenu par actif est 2,5 et 2,1 fois plus élevé en 2019 qu’en 2010. Il a augmenté de 80 % et de 35 % en Slovaquie et en Pologne en 10 ans.
Quoi qu’il en soit, les revenus de référence dans chacun des pays sont encore bien plus faibles que dans le reste de l’Union européenne.
Ci-dessous, notre illustration est issue de Adobe. 
Par Frédéric Hénin
