Sept candidats à la candidature à l’élection présidentielle de 2017 se présentent les 22 et 29 janvier prochains dans le cadre des élections primaires de gauchen dites « citoyennes », souvent appelées « primaires PS » ou « primaires de la gauche » par les médias. En matière agricole, leurs propositions s’inscrivent dans la continuité de la politique agricole, écologique et environnementale conduite depuis 2012 par le gouvernement.
Lors de la présentation de ses vœux pour 2017, Xavier Beulin, président de la Fnsea, a émis le vœu que les primaires citoyennes soient une occasion pour parler d’agriculture. Elles sont organisées par le Parti socialiste pour désigner son candidat à la prochaine élection présidentielle.
Selon Xavier Beulin, les questions agricoles ont été insuffisamment traitées durant cette campagne et durant les débats télévisés auxquels avaient participé les candidats de la primaire de la droite et du centre en novembre dernier. Or leur programme était pourtant abondamment fourni sur ces questions, voire longuement traitées.
Mais les questions des personnes ont prévalu sur celles des idées. Le choix des électeurs a abouti à la disqualification de Nicolas Sarkozy, ancien président de la République puis à la qualification de François Fillon. C’était l’objectif qu’ils s’étaient fixé. Peu d’électeurs ont en fait lu les programmes des candidats dans leur intégralité (jusqu’à 1 000 pages) et encore moins les chapitres consacrés aux questions agricoles. Concernant l’agriculture justement, WikiAgri avait diffusé une tribune signée François Fillon alors qu’il était donné 3 ou 4e de cette primaire dans les sondages.
Concernant les « primaires citoyennes » des 22 et 29 janvier prochains, on dénombre sept candidats. Les derniers à avoir présenté leur programme étaient, le 3 janvier dernier, Manuel Valls, ancien Premier ministre et Vincent Peillon, ancien ministre de l’Education nationale et actuellement député européen.
Les volets agricoles de leurs documents de plusieurs dizaines de pages sont beaucoup plus succints que ceux des candidats de droite et du centre. A se demander si l’agriculture a réellement une place dans l’économie française !
Les pages agricoles ne figurent pas évidemment en tête des propositions des candidats. Et surtout, aucun d’eux n’évoque les enjeux commerciaux de l’agriculture et de l’industrie agroalimentaire française à l’international et, leur contribution pour atténuer le déficit commercial extérieur de la France.
Les chapitres des programmes consacrés à l’agriculture des sept candidats des « primaires citoyennes » sont tous teintés d’agro-écologie et d’agriculture biologique. Ils sont aussi axés sur les circuits courts, la contractualisation et sur un rapport de force plus équilibré dans la chaine de valeur (répartition de la valeur ajoutée) entre producteurs, transformateurs et distributeurs. Enfin, l’agriculture est complètement intégrée à la transition écologique et, elle est associée aux objectifs de la Cop 21 et à la réduction des émissions de gaz à effet de serre.
Benoit Hamon rattache même l’agriculture à l’écologie pour laquelle il consacre un chapitre entier de son programme. Il se distingue ainsi de ces concurrents mais sert-il pour autant les intérêts des agriculteurs ?
Benoit Hamon écrit vouloir « engager une véritable transition écologique et adapter nos modes de production et de consommation ». Il précise : « Nous cesserons d’opposer la question sociale à la question écologique, ayant compris que ces deux exigences n’en font qu’une. » Il propose ainsi de faire adopter le « modèle agro-écologique » au niveau européen à travers la Pac, il veut donner la priorité d’attribution du foncier aux « projets agro-écologiques« , et veut enfin lancer un plan contre la souffrance animale.
Arnaud Montebourg affiche l’agriculture parmi ses 20 questions-clés. Il propose de « libérer les nouvelles formes de production, assumer un modèle où la productivité sera moindre mais les revenus substantiels et notre écosystème protégé » ou encore d' »aider les agriculteurs à compléter leur activité en devenant producteurs d’énergie« … Il veut aussi « construire des emplois agricoles dans les villes en reconvertissant les friches industrielles« .
Vincent Peillon entend entre autres favoriser « un nouveau modèle agricole, alimentaire et rural« . Il veut réintroduire des « outils de régulation du marché dans la Pac (…) en renforçant la position des agriculteurs face à la grande distribution« . Il veut encourager le bio, se positionne contre des cultures OGM sur le sol français…
Sylvia Pinel parle beaucoup d’environnement, peu d’agriculture. Elle veut toutefois réformer la Pac « qui favorise trop les pratiques productivistes » et reste très imprécise sur de nombreux sujets, avec davantage d’intentions affichées que d’actions potentielles : favoriser l’installation des jeunes, soutenir l’action des Cuma et autres coopératives, améliorer le dispositif des retraites agricoles…
Manuel Valls présente quant à lui un programme « agricole et forestier » qui vise à « valoriser l’agro-écologie » dans la continuité de son action au gouvernement en tant que Pfremier ministre. Il veut notamment « reconnaître toutes les agricultures et promouvoir un modèle répondant aux nouveaux impératifs de santé environnementale« .
En savoir plus : https://www.benoithamon2017.fr/thematique/pour-un-progres-social-et-ecologique/#ecologie (programme agricole de Benoit Hamon) ; http://www.arnaudmontebourg-2017.fr/agriculture (programme agricole d’Arnaud Montebourg) ; http://www.vp2017.fr/wp-content/uploads/2017/01/projet_VP-1.pdf (programme agricole de Vincent Peillon) ; http://www.partiradicaldegauche.fr/wp-content/uploads/2017/01/Projet-SP_final.pdf (programme agricole de Sylvia Pinel) ; http://manuelvalls.fr/projet-manuel-valls-france-2017 (programme de Manuel Valls, dénicher l’onglet « agriculture, forêt » pour trouver les quelques lignes les concernant).
Le programme de Jean-Luc Bennhamias est consultable sur : http://jlbennahmias2017.fr/programme/agriculture. Quant à François de Rugy, l’agriculture n’y est pas explicitement mentionnée (https://www.derugy2017.fr/le-projet). Dans son projet très écologique, figure entre autres un chapitre sur la condition animale.
Notre illustration ci-dessous est une copie d’écran du site www.tf1.fr. TF1 retransmet en direct ce jeudi 12 janvier à 21 heures un grand débat avec les candidats à la primaire de la gauche. renseignements : http://www.lci.fr/primaire-gauche/en-direct-primaire-a-gauche-suivez-le-premier-debat-entre-valls-hamon-peillon-montebourg-pinel-ce-jeudi-soir-a-partir-de-20-h-sur-tf1-2021418.html 
Par Frédéric Hénin
