Un des volets du projet de loi de finance de l’agriculture de 2024 est la présentation du budget dédié au volet agricole de la planification écologique de l’économie nationale.
« Le secteur agricole devra réduire de 16% ses émissions en 2030 par rapport à l’année 2022, objectif ambitieux au regard des tendances actuelles, explique le ministère de l’Agriculture. L’implication de l’ensemble des secteurs de production et des filières dans cet effort est primordial, tout comme l’accompagnement à la transition des régimes alimentaires ».
A l’horizon 2030, les émissions de gaz à effet de serre passeront de 81 Mt en 2022 à 68 Mt.
L’essentiel des actions prévues porte sur les réductions des émissions d’azote dans les cultures pour 6 Mt d’équivalent CO2, celles de méthane dans l’élevage pour 5Mt et celles de gaz carbonique pour les équipements agricoles pour le solde.
A cette fin, une partie du budget de l’agriculture du projet de loi de finances 2024 comprend une dimension pluriannuelle.
Sur les 7 milliards d’euros de crédit de paiement (1), une enveloppe d’1,3 Mds d’€ financera chaque année les mesures à mettre en oeuvre pour « poursuivre la transition écologique et climatique en agriculture, de garantir la souveraineté alimentaire de la France et d’accompagner l’agriculture et la forêt françaises dans l’adaptation au changement climatique », écrit le ministère.
En fait, 0,8 Mds d’€ par an est dédié au financement de la planification écologique en agriculture et 0,5 Mds d’€ à la forêt.
Par exemple, 110 millions d’euros (M€) financeront « la replantation de 50 000 km nets de linéaire de haies agricoles et non agricoles d’ici à 2030 afin de contribuer à la restauration de la biodiversité dans les milieux agricoles tout en valorisant le produit des haies », explique le ministère de l’Agriculture.
L’ensemble des mesures planifiées est récapitulé dans le tableau ci-dessous.
Certaines mesures déjà engagées par le passé sont prorogées jusqu’en 2030. Leur pérennité est ainsi inscrite dans la durée.
Il s’agit par exemple de la poursuite de la stratégie nationale pour les protéines végétales (100 M€) ou de la mise en œuvre de diagnostics carbone afin de renforcer le recours à des dispositifs de décarbonation ou le développement de diagnostics au moment de la transmission des entreprises (32 M€) ;
Les surfaces devraient être multipliées par deux pour atteindre 2 millions d’hectares en 2030.
Les fonds mobilisés en faveur de la planification écologique de la forêt financeront « le renouvellement forestier afin de permettre la plantation d’un milliard d’arbres à l’horizon 2030, conformément aux engagements du président de la République (250 M€)» ou encore « le développement du bois de construction et des dispositifs en faveur d’une industrie française compétitive de transformation du bois (200 M€) ».
L’ensemble des mesures est récapitulée dans le schéma ci-dessus.
Un fonds hydraulique agricole sera abondé chaque année de 30 millions d’euros par an. A l’horizon de 2030, davantage de cultures devront être irriguées sans prélèvements supplémentaires d’eau. Aussi, le ministère de l’agriculture compte sur la sélection variétale pour cultiver des plantes moins exigeantes en eau et sur la modernisation des équipements d’irrigation pour rendre l’irrigation plus efficace.
Par ailleurs, une fonds hydraulique agricole sera créé dès 2024 à hauteur de 30 millions d’euros par an pour remobiliser et moderniser les ouvrages existants et développer de nouveaux projets dans le respect des équilibres des usages et des écosystèmes et des objectifs du plan eau.
Légende photo: Marc Fesneau, ministre de l’Agriculture et de la Souveraineté alimentaire dans le Morbihan pour présenter le « Plan en faveur de la Haie » le 29 septembre 2023. Il est entouré par Sarah EL Haïri, secrétaire d’État auprès du ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, chargée de la Biodiversité. (@Xavier Remongin/agriculture.gouv.fr)
Par Frédéric Hénin
